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作家 | 南风窗记者 赵靖含

裁剪 | 阿树

" 3 个娃，补贴 28 万？""生孩买房 0 首付？"

早已落户广州的湖北东谈主易元发出了咋舌："嗅觉很心动！"

1989 年出身在湖北小城的易元，家里从小就供她上异邦语学校，还请外教作念英语发蒙。因此，成为母亲后，她也险些是举全家之力，重金砸在男儿的教学上。

在易元的印象中，湖北东谈主一直比拟怜爱教学，毕竟"特产就是黄冈密卷"。在这种内卷之下，养育一个孩子的资本，变得崇高。她移居岭南后才发现，和我方同辈的独生女，在别的省份并不常见。

而湖北天门，这座户籍东谈主口 160 万的县级市，2024 年生养补贴计谋实施首年即收尾 17% 的出身率增幅。令东谈主心动的补贴眼前，不爱生娃的湖北东谈主，似乎被打动了。

开首：智谷趋势

这种趋势，在寰宇范畴内都有体现。1 月 17 日，国度统计局公布东谈主口数据，2017 年以来，出身东谈主口收尾了初次回升。这背后，是一系列生养支握和"红包"补贴运行发力。

2024 年，《对于加速完善生养支握计谋体系鼓动提拔生养友好型社会的多少顺次》印发，生养支握被一齐升级为"一霸手工程"，税收、住房、教学和职场职权，全方向发力。其中最具眩惑力的，等于多样表情的"补贴"。

但是，真金白银的刺激效应能保管多久？这届年青东谈主的确得志生孩子了吗？暂先锋无定论。要思全面扭转生养率下跌的趋势，仍需笼统斟酌经济、社会、计谋等多方面成分。

毕竟，生养是东谈主生大事，商酌到一个个家庭具体而微的生涯感受，商酌到最少三个东谈主的翌日运筹帷幄，这些历历如绘的事实，远比约略的数据增长要复杂得多。

01 计谋在发力

2025 年开年，一个"要紧音书"出现。

1 月 17 日，国度统计局公布，2024 年寰宇出身东谈主口 954 万东谈主，比 2023 年加多 52 万东谈主，这是自 2017 年以来初次回升。紧随后来，贵州、甘肃、广西也不时公布东谈主口数据，出身东谈主口数目、东谈主口出身率均有回升。

这些摆头进取的折线，似乎为寰宇生养率低迷、老龄化忧虑加重的困局撕开了一谈口子。

其中，最引东谈主凝视的案例，来自一个 GDP 历久名次靠后的县级市——湖北天门。2024 年，天门出身 7217 东谈主，出身东谈主口 8 年来初次"由降转增"，同比加多 17%，顺利领跑咫尺扫数已知省市数据。

这一"逆转"式的变化背后，被日常认为是当地政府推出的"真金白银"激勉计谋起效了：在天门，生养二孩、三孩的家庭，可辞别取得 9.63 万元和 16.51 万元补贴，一样购房优惠后，三孩家庭最高可享 28.51 万元补助。固然，补贴不是一次性拿完，何况房补只可用于买房。

天门市饱读动生养计谋补助明细表

高额补贴计谋，照实直击年青东谈主不肯生养的核肉痛点之一——经济压力。

任泽平、梁建章等学者组建的东谈主口智库机构"育娲东谈主口"的《中国生养资本论说 2024》清楚，中国度庭养育 0-17 岁孩子的平均资本达 53.8 万元，北京、上海等一线城市以至超 100 万元。

而天门市通过一次性生养奖励、按月育儿补贴、征税专项附加扣除、产假延长至 158 天、妃耦陪产假 15 天等计谋，权贵裁汰了家庭生养的即时背负。当地住户算过一笔账：一套 90 平方米的房产首付约 10 万元，三孩家庭仅购房补贴即可笼罩首付资本。

据报谈，天门市依然进入了 3900 多万元用于饱读动生养的奖励。

寰宇范畴内，访佛计谋也在铺开。四川攀枝花为二孩、三孩家庭提供每月 500 元育儿补贴；深圳、宜昌等地则通过现款补贴、教学用度减免等方式减弱家庭背负；浙江舟山推出免费社区"宝宝屋"托管服务。

四川攀枝花市为生养二孩以上家庭每月每孩披发 500 元补贴

中国东谈主民大学东谈主口与健康学院副院长、阐发杨凡告诉南风窗记者："咫尺，各地都在探索生养支握计谋，然则从寰宇性层面分析，这类计谋相对较少，因此需要渐渐从场地探索的警戒均分析，望望能否实行到寰宇。"

斟酌到生养前后经过中的千般变量，若将 2024 年的生养率回升视为"转机点"，大要过于乐不雅。

杨凡对南风窗分析认为，不管生养率裁汰或者升高，都是多种成分笼统作用的成果。回升的出身东谈主口数据背后，除了积极的生养计谋之外，举例疫情导致的聚合延伸生养、中国度长对龙年的生肖偏好等，亦然进犯原因。

02 母亲的抉择

计谋向好，但具体到微不雅层面，一户家庭，一双老婆，一个女性，在决定是否生养时，的确会将羡煞旁东谈主的"补贴"四肢前置成分进行考量吗？谜底是复杂的。

迂缓地讲，在生养聘请上，不同地域、不同群体，生养考量的面向可能全然不同。顺利的经济补贴对低收入群体的眩惑力彰着更大，阐扬地区的高收入群体可能更垂青产假、托育计谋等。更紧密的层面，生养亦然个东谈主化的聘请。

来自某一线城市的生手孕妈郑青，老婆两边都是大城市腹地东谈主，斟酌生养时，在经济要求上并莫得太多担忧，最头疼的是孩子翌日的教知识题。

《产后休养院》剧照

在广州，依然养育了一个男儿的易元，在是否生二胎的问题上，主要斟酌的是翌日的收入结构是否肃肃，以及孩子父亲能否从艰苦的工作中抽出时间来共同承担养育工作。

回到湖北天门，生手母亲刘苓告诉记者，我方在备孕前，其实并不了解生养计谋，仅仅家里东谈主提前作念了一些经济上的准备。一年多前，刘苓还在深圳务工，斟酌到家里的催促，以及我方也思安宁下来，于是回到了家乡天门。相亲、成婚、怀胎，都是在一年时间里，顺其当然发生的。

她本年就要满 30 岁了，正平正在"黄金生养年级"的末班车。孩子是早产，比拟顺利，莫得剖腹产。因为打了无痛，坐蓐时的灾祸还算能哑忍。回忆起孩子出世的那一刻，刘苓唯唯独个嗅觉："神奇。"

在产房里，照看把这个小不点儿抱给她时，初为东谈主母的刘苓诧异极了："我果然生了一个这样大的娃娃出来，何况还会叫（喊）。"

由于刘苓是一胎生养，且是无业保胎，而咫尺的计谋则偏向以二胎、三胎为主的"增量优先"策略。因此，刘苓也莫得享受到任何现款补贴或产假补贴。由于她的孩子是早产，坐蓐后还有十余天入院用度，也主要由新农合报销，账单是两万出面，报销后私费花了 7000 多。

固然，医保报销方面，产妇产后漏尿、腹直肌分离等挫伤，80% 病院未将其纳入产后康复医保（咫尺仅少数城市试点），这意味着大部分躯壳代价仍由女性独自消化。

刘苓的堂兄则适值赶上了计谋，在旧年年中生下了第二个孩子，生下来就一次性补贴了 2000 元，之后每个月还能领 800 元，直到小孩三周岁。不外，补贴主要起到的是诚心诚意的作用，他们主要照旧靠家里原有的钞票积攒，以及父老在推行育儿经过中的帮扶和支握。

天门市二胎、三胎生养补贴计谋

但是，由于成婚前就购置了房产，堂兄一家并未聘请使用购房补贴。推行上，县城房产的"刚需"正在疲软，此时的"补贴"，更像是对房地产的"救市"举止。对于小家庭而言，尽管购房资本大降，但在子女刚出身时就购入多套，并不具备性价比。

对于生养计谋中尚存在的一些难点和痛点，杨凡则在采访中提到，生养支握的计谋体系从 2021 年真贵提倡，到咫尺仅有两三年的时间，各个方面都处于起步阶段，尚未完善。

杨凡认为，"一下子从一孩就铺开来，财政压力是弗成承受的"，需要先从二孩三孩动手，把轨制树立起来，然后迂缓地再栽植水平、栽植家庭的笼罩面，以至栽植对儿童的支握年级的笼罩面。

在计谋莫得笼罩到的另一面，以刘苓家庭为代表的四代同堂育儿模式，正在成为非轨制性的育儿"安全垫"，比如祖辈承担夜间轮值（每两天轮流照看婴儿），丈夫全程参与产检，酿成"工作共担但不越界"的勾引网罗。

刘苓提到，"家东谈主带娃让我能喘语气"。在容易产生抑郁面目的产后初期，刘苓的婆婆还会每到薄暮就坐窝掀开客厅的灯，耐心刘苓的"癞蛤蟆思吃天鹅肉"。这种访佛的细节，让刘苓备受抚慰。

全家协吞并谈带娃的模式成为育儿"安全垫" /《82 年的金智英》剧照

不外，刘苓照旧但愿我方不错在翌日领有一份我方的功绩。因为，"先成为更好的我方，然后我材干成为一个更好的姆妈"。

03 系统性工程

在刘苓看来，成婚生子是追求庸碌的一种生涯方式。但她仍然但愿，我方不错不仅仅四肢母亲的标签而存在，以后还能和一又友一谈开个小店、作念点商业。

比她小两岁的单身后生陈其，尽管有清静的情感商酌，但于今还莫得斟酌成婚，主要原因就在于，她无法从职场中抽出身来。经常夜晚十点，她材干离开工位，加之银行业层层剥削的工资，也让她合计无法因循起一个属于我方的新家庭。

尽管法律对育儿假和产假有明确端正，但陈其的一位共事，每天都不敢提前两小时回家，发怵我方因实在使用了"育儿假"，而碰到职场上的隐性不公，如绩效被扣分。

经济学博士刘倩等东谈主曾撰写《性别经济学视角下的生养计谋建言》，其中提到，在孩子出死后，父亲的收入经常不会变化，但女性的收入会下跌。即使孩子 20 岁的时候，母亲的工资依然比父亲低 21%。

这一表象被日常称为"生养刑事工作"，指的是母亲从生养到退休所产生的收入蚀本。以北京为例，生养一个孩子的女性"生养刑事工作"为 122 万，上海为 127 万。

《我，到点放工》截图

能否重返职场，亦然女性生养聘请的进犯成分。在生养率大都低下的欧洲，法国曾以高生养率而著称，尽管比年有所下跌，但半个世纪以来，该国长期保管着接晚世代更迭水平的生养率—— 2.1。20 年前，一项统计清楚，法国姆妈一胎后重返职场的比例是 84%。而在公共生养垫底的韩国，据韩联社报谈的 2018 年的数据，女性生养后职业中断者高达 81%，有接近 65% 的女性，不得不濒临生养后无法重拾原有工作的窘境，这大大裁汰了职场女性的生养意愿。

在鼓动教学不雅念蜕变确当下，中国不少城市改进地提倡了"姆妈岗"的竖立，其特质是工作时间活泼、惩办模式弹性，纯粹兼顾工作和育儿。然则，在实操经过中，"姆妈岗"被用东谈主单元约略地融会为客服、工场普工、销售员、家政服务等门槛较低的职位。

何如破解职场上的隐性气愤，杨凡认为，这不仅是企业本人的问题，更进犯的是，对政府而言，何如筹划有用的激勉机制和资本摊派机制。"（育儿职工的）用工资本弗成皆备由企业承担，举例有的场地会有社保返还机制，有的场地生养友好的企业会有赏赐机制。"

不外，从咫尺情况来看，何如让高级教学女性群体受益于推行计谋，仍然存在比拟大的优化空间。即便如天门市为教学、医务东谈主员提供职称评定优先计谋，可能难以皆备排斥职场晋升的隐性壁垒。

天门市的高补贴模式，不一定适用于寰宇，一味砸钱，可能加重场地财政压力。如安在财政可握续性与计谋眩惑力间寻找均衡点，亦然县域测验的要道命题。

杨凡提到，生养不雅念的酿成是一个特地复杂的经过，并非仅由某一方面的成分决定。

"咱们接头中心也曾进行过一项针对不婚不育、晚婚晚育群体的拜谒。从意愿角度来看，皆备不思生孩子的东谈主比例并不高，好多东谈主是无奈之举。他们的生涯中有好多现实成分困扰，举例资本问题、无东谈主关爱的问题，以及对孩子的教学浮躁等，更多地是在抒发对这些问题的忧虑。因此，我认为最进犯的是了解原因，若是能针对这些原因有针对性地进行支握，现象会好好多。"

《亲爱的小孩》剧照

历久来看，东谈主口结构性问题依然严峻。相连国预测，到 2054 年中国东谈主口将降至 12.15 亿，本世纪末更可能"腰斩"至 6.33 亿。而育娲东谈主口接头清楚，育龄妇女数目正在以年均 400 万的速率减少，展望 2030 年主力育龄群体范畴将比 2022 年缩减 17.4%。

濒临这一趋势，唯有通过握续的计谋迭代与社会协同，材干实在让生养从"国度任务"转动为"个东谈主聘请"。

毕竟，生养意愿的复苏，骨子是一场对于生涯质地、社会平允与翌日信心的漫长博弈。

（除杨凡外，其他采访对象为假名）

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值班主编 | 吴擎

排版 | 阿车

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